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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压 力，需要建立合
  理的 成本分担 机制。中国 宏观 经
济研究院 社会发 展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。