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　　其三，托育服务领域人才 短 缺， 
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在

选择托育机构时都会关注服
务 质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环
境、  照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离
于相 关部门的监管体系之外。