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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2021
 年底，我国每千人 口拥

有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期 末
4.5个的目 标尚存很大差距。