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其三， 托育服务领
域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭  在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。