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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不  足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。