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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。