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　　首先，托
育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托位 供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 
期末4.5个 的目标尚存很大差距。