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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示，三 
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚
存很大差距。