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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。
黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内
容等， 但在现实中 ，各托 育机构  提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。