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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本 分担机制。中国
宏观经济研究  院社 会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降  低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普  惠机构运营成本。