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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
 3个， 距离“ 十四五”期末4.5个
的目标 尚存很大差距。