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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普  惠 
机构运营成本。