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　　其三，托育服务

领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都  会 关注服务质量  ，
包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。