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　　首先  ，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。