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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入

托

率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年 底
，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。