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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面 临高成本
压力  ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出 ， 一方面， 要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。