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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低
普惠机构运营成 本。