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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育
需求 ，但现有托育机构入托率
仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口  。 截至2021 年底，我国每千 人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。