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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 
中，各托育机构
提供的服务  质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。