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　　发展普
惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。