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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
 究院社  会发 展所研究员张本波提 出，一方面
 ，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准
，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。