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五区

　　发展普惠托育 服务，要充分调动社
会力 量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所  研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采
取公建 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。