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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。