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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 
托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。