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　　发展普惠 托育 服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。