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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往  面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。