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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 
公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机构运  营成本。