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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研

究员张本波提出，一  方  面，要加大政府投资
 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面
 ，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。