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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机
 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的  服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系
之外。