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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足 的矛盾突
出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。