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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量
积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 
经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
 惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠
机构运营成本。