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首先，托育服务需求 
旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6
% 左右 ，托位供给存在较大  缺口。截至2021 年底
，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差
距。