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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投 资力  度，提高托位建设补贴标准 
，进一
步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。