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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在 选择  托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管体系之外。