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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存
在  较大缺口 。 
截至20

21年底，我国每千人口拥有3  岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5 个的目标尚存很大差 距。