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　　其三，托育服 务领域

人才短缺
，有效监  管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构
 提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。