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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2  
021年底
，我国每千
人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.0  3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。