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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中 国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力 度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。