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　　首先，托  育服务需
 求 旺盛与供给不足的矛盾
突 出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个

，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。