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　　其 三 ，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

， 但在现实中，各托育机构提供的  服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。