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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截  至2 021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 
差距。