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　　发展普惠托育服
务
，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往 往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补助 
、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。