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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴

、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。