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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服 务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的
监管体系之外。