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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政

 府投资力度 ，
提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。