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　　发展 普惠托育 服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机
 制。中 
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。