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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴

、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。