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　　其三，  托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现

实中，各托育机构 提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。