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发 展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 
往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴  、奖励补

助、购 买
服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。