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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构  开办成本；  另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。